Функціональні типи територій – як елемент інвестиційної політики в Україні

Abstract

Сучасна ситуація в Україні характеризується низкою викликів, які мають як зовнішній, так і внутрішній характер. Повномасштабна агресія російської федерації стала каталізатором суттєвих соціальних, економічних і демографічних змін, що, поряд з процесами економічної трансформації, створюють нові вимоги до системи регіонального розвитку. У цих умовах особливого значення набуває розвиток територіальних громад як фундаментальної одиниці адміністративно-територіального устрою, здатної забезпечувати стійке економічне зростання та соціальну згуртованість держави. Традиційна політика підтримки територіальних громад, не виправдовує себе в сучасних умовах, адже вона не стимулює розвиток місцевого потенціалу. Натомість, нова редакція ДСРР 2027 закладає концепцію спроможних територіальних громад, де на нашу думку ключовим інструментом стимулювання розвитку має виступати державна інвестиційна політика. Актуальність цього підходу підтверджується необхідністю ефективного використання ресурсів та залучення інноваційних механізмів управління, що відповідають європейським стандартам та сприяють гармонізації національної політики з ЄС та відповідають євроінтеграційному напрямку України. Метою статті є аналіз проблем і перспектив використання функціональних типів територій як інструменту державної інвестиційної політики в Україні. Матеріали і методи. Для досягнення мети статті використано комплекс наукових методів, зокрема: аналіз та синтез для дослідження теоретичних засад державної інвестиційної політики та функціональних типів територій; статистичний аналіз для оцінки регіональних диспропорцій та інвестиційної активності; порівняльний аналіз для вивчення європейського досвіду; системний підхід для розробки рекомендацій. Результати дослідження. Результати дослідження підтверджують гіпотезу про те, що інтеграція функціональних типів територій в інвестиційну політику України є необхідною умовою для забезпечення збалансованого регіонального розвитку, що дозволяє враховувати унікальні характеристики та потреби різних територій, сприяючи більш раціональному розподілу ресурсів. Дослідження підтвердило наявність значних регіональних диспропорцій в Україні та необхідність застосування принципу «селективного стимулювання» для спрямування інвестицій у депресивні регіони. Євроінтеграційні процеси вимагають приведення національного законодавства у відповідність до стандартів ЄС та адаптації європейських механізмів. Перспективи. Перспективи подальшого розвитку державної інвестиційної політики в Україні пов'язані з реалізацією концепції спроможних територіальних громад та інтеграцією функціональних типів територій. Необхідно удосконалити законодавство, посилити інституційну спроможність територіальних громад, створити сприятливий інвестиційний клімат та залучити інвестиції, активно використовувати європейські механізми та розробити місцеві стратегії розвитку. The current situation in Ukraine is characterized by a number of challenges, both external and internal. The full-scale aggression of the Russian Federation has catalyzed significant social, economic, and demographic changes, which, along with the processes of economic transformation, create new demands on the regional development system. In these conditions, the development of territorial communities as a fundamental unit of the administrative-territorial structure, capable of ensuring sustainable economic growth and social cohesion of the state, acquires particular importance. The traditional policy of supporting territorial communities does not justify itself in modern conditions, as it does not stimulate the development of local potential. Instead, the new edition of the State Strategy for Regional Development 2027 lays down the concept of capable territorial communities, where, in our opinion, the key tool for stimulating development should be investment policy. The relevance of this approach is confirmed by the need for efficient use of resources and the involvement of innovative management mechanisms that meet European standards and contribute to the harmonization of national policy with the EU and correspond to Ukraine's European integration direction. The purpose of the article is to analyze the problems and prospects of using functional types of territories as an instrument of investment policy in Ukraine. Materials and Methods. To achieve the goal of the article, a set of scientific methods was used, including: analysis and synthesis to study the theoretical foundations of investment policy and functional types of territories; statistical analysis to assess regional disparities and investment activity; comparative analysis to study European experience; a systematic approach to develop recommendations. Results. The results of the study confirm the hypothesis that the integration of functional types of territories into Ukraine's investment policy is a necessary condition for ensuring balanced regional development, which allows taking into account the unique characteristics and needs of different territories, contributing to a more rational allocation of resources. The study confirmed the existence of significant regional disparities in Ukraine and the need to apply the principle of "selective stimulation" to direct investments to depressed regions. European integration processes require bringing national legislation in line with EU standards and adapting European mechanisms. Prospects. The prospects for further development of investment policy in Ukraine are related to the implementation of the concept of capable territorial communities and the integration of functional types of territories. It is necessary to improve legislation, strengthen the institutional capacity of territorial communities, create a favorable investment climate and attract investments, actively use European mechanisms, and develop local development strategies.