Світові тенденції та національні суперечності державної соціально-економічної політики на прикладі пенсійного забезпечення

Abstract

У статті узагальнюються ключові тенденції формування державної соціально-економічної політики і суперечності її реалізації в Україні на прикладі пенсійного забезпечення в умовах воєнного стану. Визначено, що державна соціально-економічна політика − це діяльність публічних інститутів щодо реалізації ідеологічних стандартів суспільства щодо гарантії з боку держави дотримання демократії, природних прав індивідуумів, що забезпечують життєдіяльність і їх розвиток як соціальної особистості і забезпечують і розвиток суспільства в цілому. З’ясовано, що ключовою тенденцією державної соціальної політики в країнах розвиненої демократії у другій половині ХХ ст. стало входження її в практику публічного управління як постійної і обов’язкової складової. При цьому зберігається розмаїтість підходів до формування державної політики у соціальній сфері в різних країнах, яка зумовлена кількістю і масштабом соціальних програм та їх економічним забезпеченням, поступово та набула типологічних ознак для різних груп країн. Початкові періоди формування системи державного соціального захисту в Україні визначались такими суперечностями: – між легітимізацією (відбувся перехід в статус державної соціально-економічної політики, що є позитивним момен- том й відповідає світовим тенденціям) і нагромадженням (супроводжувались нарощенням різноманітних інститутів). Різноманіття інститутів, призводило до дублювання функцій, й одночасно, це не позбавляло від функціональних прогалин, що потребувало утворення нових органів чи підрозділів і, відповідно, до додаткових видатків, ускладнювало процес адміністрування соціальних послуг; – між публічно оголошеним прагненням політиків щодо належного і рівного соціального захисту громадян й реальними економічними можливостями держави щодо прийнятих законодавчих норм. In this article, the author summarizes the key trends in the formation of state social and economic policy and the contradictions in its implementation in Ukraine using the example of pension provision under martial law. It was determined that the state socio-economic policy is the activity of public institutions regarding the implementation of ideological standards of society regarding the state’s guarantee of observance of democracy, the natural rights of individuals, which ensure life and their development as a social personality and ensure the development of society as a whole. It was found that the key trend of state social policy in developed democracies in the second half of the 20th century. was its entry into the practice of public administration as a permanent and mandatory component. At the same time, there is a diversity of approaches to the formation of state policy in the social sphere in different countries, which is determined by the number and scale of social programs and their economic support, and gradually acquired typological features for different groups of countries.